都市計画法の改正について（令和4年4月1日施行）

頻発・激甚化する自然災害に対応するため、災害ハザードエリアにおける開発抑制を内容とする都市計画法改正がされ、令和4年4月1日から施行されました。

(1) 災害レッドゾーンにおける開発の原則禁止
～都市計画法第33条第1項第8号関係～

概要

都市計画法第33条第1項第8号は、開発行為を行うのに適当ではない区域として災害レッドゾーンは原則として開発区域に含まないことを規定しています。これまで、この規制の対象となるのは自己以外の居住の用に供する住宅の開発行為及び自己以外の業務の用に供する施設の開発行為でした。

令和2年6月の都市計画法の改正により、自己の業務の用に供する施設の開発行為がこの規制の対象に追加されました。

これにより、令和4年4月1日以降は、自己の居住の用に供する住宅の開発行為以外のすべての開発行為は、原則として災害レッドゾーンをその開発区域に含むことができなくなりました。

災害レッドゾーンとは

災害レッドゾーンとは、次の表に掲げる各区域をいいます。

(2) 災害レッドゾーンからの移転を目的とした開発行為
～都市計画法第34条第8号の2関係～

概要

都市計画法第34条第8号の2は、市街化調整区域内の災害レッドゾーンからの移転に係る開発行為について規定されています。市街化調整区域内の移転であっても、移転後の住宅、施設等が従前と同様の用途、規模である場合には、市街化調整区域内の市街化を促進するおそれは低く、また、移転先を地価の高い市街化区域に求めることは移転者にとって過度な経済的負担を強いることになります。

そこで、令和2年6月の法改正時に新たに号が設けられれ、市街化調整区域内の災害レッドゾーンに存する住宅、施設等が従前と同一用途で市街化調整区域内の災害レッドゾーン外に移転する場合には、開発許可できるように措置されたものです。

(3) 市街化調整区域の開発の厳格化（11号条例区域、12号条例区域）
～都市計画法第34条第11号・第12号関係～

概要

市街化を抑制すべき区域である市街化調整区域では開発行為が厳しく制限されていますが、市街化区域に隣接、近接する集落地区等の区域のうち、地方公共団体の条例で指定した区域（11号条例区域、12号条例区域）では一定の開発行為が可能となります。条例で区域を指定する際には政令で定める基準に従わなければなりません。

この度、この政令が改正され（改正後の都市計画法施行令第29条の9、29条の10）、11号条例区域及び12号条例区域には、原則として上記の災害レッドゾーン及び浸水ハザードエリア等※を含めてはならないことが明記されました。

浸水ハザードエリア等とは

1.浸水想定区域のうち、洪水が発生した場合に、建物の倒壊、浸水により住民等の生命又は身体に著しい危害が生じるおそれがある区域（浸水ハザードエリア）
2.土砂災害警戒区域（土砂イエローゾーン）

なお、本市では、法第34条11号及び第12号に基づく条例を制定していないため、適用はありません。