平成29年 給与勧告

平成29年 職員の給与等に関する報告及び勧告

給与勧告とは

　公務員は民間企業の従業員とは異なり、争議権や団体交渉権が制約されており、その代償措置として、人事院や人事委員会による給与勧告の制度が設けられています。
　給与勧告は、人事院と人事委員会の調査の結果により、公務員の給与水準と民間の給与水準を均衡させることを基本に、国や人事委員会のある自治体で行われています。

参考
給与勧告までの流れ（PDF形式：63KB）

平成29年職員の給与等に関する報告及び勧告の概要

　平成29年9月27日、さいたま市人事委員会は、さいたま市議会及びさいたま市長に対し、職員の給与等に関する報告及び勧告を行いました。

勧告のポイント

・民間給与との較差（882円、0.22％）を解消するため、地域手当の支給割合を引上げ改定　
・期末手当・勤勉手当を引上げ（4.30月分 → 4.40月分） 　

1 職種別民間給与実態調査

　さいたま市人事委員会では、職種別民間給与実態調査を人事院（国の機関）、他の人事委員会（都道府県、政令市等の機関）と共同で実施し、民間従業員の給与を調査しました。

参考
人事院 平成29年職種別民間給与実態調査の実施について（PDF形式：110KB）

　具体的には、市内に所在する民間事業所のうち、企業規模50人以上で、かつ、事業所規模50人以上の464業所を調査対象事業所とし、その中から層化無作為抽出法により抽出された118事業所について調査を実施しました。
(注釈）層化無作為抽出法とは、調査対象事業所を組織（本店・支店の別）、企業規模、産業によりグループ化（層化）し、各グループの中から標本を無作為に抽出する方法。

2 職員給与と民間給与との比較

給与月額　　　

（注釈）
1.職員（保育士等を除く行政職給料表適用者）及び民間従業員ともに本年度の新卒の採用者は含まれていない
2.上記職員の平均年齢は40.3歳、平均経験年数は17.4年

参考
職員給与と民間給与の比較方法（PDF形式：97KB）

特別給（ボーナス）

3 公民比較に基づく給与改定

(1)　改定の方針
　・ 平成28年4月から実施している給与制度の総合的見直しを円滑に進める観点から、地域手当の支給割合の段階的な引上げを行っている状況　
　　を踏まえ、本年の公民較差を地域手当の支給割合の引上げ改定により解消
　・ ただし、医療職給料表(1)及び特定任期付職員給料表については、人事院勧告の内容に準じて給料表の引上げ改定
　・ また、教育職給料表(1)及び教育職給料表(2)については、埼玉県における改定状況等を考慮して措置

(2)　諸手当
　ア 地域手当
　　・ 地域手当の支給割合を0.26％引き上げ、14.26％とする 。
　　　（平成29年4月1日の地域手当の支給割合を11％とされた教職員については、11.26%）
　　　 ※ 地域手当の支給割合が制度完成している医療職給料表(1)の適用者を除く。
　イ 初任給調整手当
　　・ 人事院勧告の内容に準じて改定
　ウ 期末手当・勤勉手当
　　・ 民間の支給割合に見合うよう支給月数を引上げ改定 （4.30月分→4.40月分） 
　　　 ※ 支給月数は、0.05月単位とし、小数点第2位を二捨三入、七捨八入
　　・ 再任用職員の支給月数については人事院勧告に準じて0.05月分の引上げ改定（2.25月分→2.30月分）
　　・ 引上げ分については、人事院勧告の内容に準じて勤勉手当に配分
　エ　扶養手当の見直し
　　・ 市内民間事業所、税制・社会保障制度及び他の政令指定都市等の動向を踏まえ、引き続き検討

(3)　実施時期
　・ 医療職給料表(1)及び特定任期付職員給料表の改定並びに(2)ア及びイについては、平成29年4月1日から実施
　・ (2)ウについて、平成29年12月期の支給に関する改定は条例の公布日から、平成30年6月期以降の支給に関する改定は平成30年4月1日から
　　 実施
　・ 教育職給料表(1)及び教育職給料表(2)について改定を行う場合は、平成30年4月1日から実施

4 給与制度の総合的見直し
　世代間の給与配分見直し及び職務や勤務実績に応じた給与配分の見直しを基本的な考え方として、平成28年4月から給与制度の総合的見直しを実施。
　給料表の引下げに伴う経過措置を講じつつ、地域手当の支給割合の段階的引上げ等を実施し、平成30年4月1日に制度完成。

5 その他報告する事項
　(1)　健康で働き続けられる職場環境の整備
　　ア　長時間労働の是正
　　　　管理監督職のマネジメントによる取組のほか、管理職員や教職員を含めた職員の勤務実態のより適切な把握に努め、業務の合理化、ス
　　　クラップ等の抜本的対策が必要。また、働き方改革に関連する労働法制改正の動向等を注視し、更に実効性ある取組を検討する必要 
　　イ　メンタルヘルス対策
　　　　未然防止策として管理監督者によるラインケアと職員個々が自身のストレス状況を把握することが必要。任命権者はストレスチェック　
　　　結果の集団分析を行うとともに、メンタルヘルス不調の要因となる長時間労働の是正等、抜本的な対策が必要
　　ウ　仕事と家庭生活の両立支援
　　　　両立支援制度の活用促進のために、継続的な普及・啓発活動に加えて、管理職は「イクボス宣言」の行動理念に基づき、各職場内にお
　　　いて両立支援推進に向けたマネジメント能力を発揮していくことが必要　

　(2)　能力・実績に基づく人事管理の推進
　　　人事評価制度の適切な運用を図るとともに、職員の士気向上や活力ある組織構築の手段として、職員の任用、給与、人材育成等の人事管
　　理において、人事評価制度を更に活用していくことが必要

　(3)　コンプライアンスの推進 
　　　任命権者にあっては、風通しの良い職場づくりを推進し、不正や間違いを起こさせない職場を形成する必要。職員にあっては、高い倫理
　　観を堅持するとともに、職員一人ひとりが職場環境、職場風土をつくっていく主体であることを認識し、自律的・自覚的な行動が必要

　(4)　高齢期の雇用問題
　　　再任用制度を活用し、雇用と年金の適切な接続を図りつつ、長年培った経験と能力を最大限に発揮させる適切な人員配置をなお一層検討
　　するとともに、定年の引上げに関する国の検討状況を注視し、本市においても適切に対応していく必要

参考
1 職員（行政職給料表適用者）の平均年間給与額

2 所要額

7億3千万円 （教育職を含む全職員13,565人）

3 過去の給与勧告（給与月額、期末手当・勤勉手当の較差）

（注釈）期末手当・勤勉手当の年間支給月数は勧告後の支給月数を、また、較差月数について、据置きの年は民間支給割合との差を、その他の年は引上げまたは引下げ勧告の月数を表す。

勧告書の全文がダウンロードできます。

• 平成29年職員の給与等に関する報告及び勧告の概要（PDF形式：137KB）
• 平成29年給与勧告の仕組みと本年の勧告のポイント（PDF形式：362KB）
• 平成29年職員の給与等に関する報告及び勧告（PDF形式：336KB）

参考資料

• 参考資料 表紙・目次（PDF形式：41KB）
• 参考資料 1 職員給与（PDF形式：301KB）
• 参考資料 2 民間給与等（PDF形式：206KB）
• 参考資料 3 生計費・労働経済指標（PDF形式：68KB）